Брюссель. Штаб квартира НАТО, начало 1970-х годов. После завершения своей миссии здесь и выполнения задания, в котором оказалась замешена разведка Великобритании, адвокат доктор Янсен, сотрудник БНД (западногерманская разведка), а на самом деле работающий на «Штази» (Министерство государственной безопасности ГДР), отправлен с секретной миссией в Южную Америку. В неназванной южноамериканской стране неспокойно, за национализацию природных ресурсов выступает идущий на выборы Народный фронт и партизаны, скрывающиеся в горах, которые воюют за свободу своей страны и независимость от Запада и встают в один ряд с борцами с мировым империализмом.