En gruppe bankrøvere på flugt bliver taget som gidsler, da de gemmer sig i en café. Her befinder sig også to eftersøgte mordere og det bliver til et gidseldrama uden sidestykke, da morderne slår en af de undvegne bankrøvere ihjel og tager de øvrige som gidsler sammen med caféens gæster. Med truslen om at blive dræbt, tager de tilbageværende bankrøvere teten og forsøger at redde både gidslerne og sig selv, men da Agent Lind (Michael Madsen) overtager kommandoen viser det sig, at han har sin helt egen agenda.