Prezidentka Sally Sheridan je zastřelena během slavnostního prohlášení v Den nezávislosti. Toho před volbami využívá k nárůstu vlastních preferencí její bratr senátor. O tři měsíce později objeví postarší pár na stromě zraněného muže s padákem. Mladík si ale vůbec nic nepamatuje a jedinou stopou je tak tetování na jeho krku - "XIII". Postupně se rozpomínají na tajnou operaci, jejímž úkolem mělo být svržení vlády v USA. Objevují se i další agenti s vytetovanými čísly. Kdo má zájem svrhnout vládu a kdo má na krku vytetovaný římskou jedna?