Durante o seu discurso no Dia da Independência, a primeira mulher presidente dos EUA, é morta a tiro, mas o assassino escapa sem deixar rasto. Três meses depois, um casal de idosos encontram um homem ferido e encharcado numa praia. O homem sofre de amnésia e não sabe nada sobre a sua identidade. Apenas há uma pista: a tatuagem no seu pescoço, o número “XIII”. Será este o homem que todos procuram?